萩市議会 2020-09-10 09月10日－05号
農業の中心的担い手となる新規就農者を初め、定年後のＵＪＩターン者、祖父母など、親族の住む地域へのＩターン者、いわゆる孫ターン移住者など、幅広い定住支援を、関係機関と連携して取り組んでまいります。 なお、農業分野においては、県や山口農林振興公社と連携して、新規就農相談会への参加にも取り組んでいます。ことしも８月８日の土曜日に山口市で、山口農林水産業新規就業ガイダンスが開催されました。
農業の中心的担い手となる新規就農者を初め、定年後のＵＪＩターン者、祖父母など、親族の住む地域へのＩターン者、いわゆる孫ターン移住者など、幅広い定住支援を、関係機関と連携して取り組んでまいります。 なお、農業分野においては、県や山口農林振興公社と連携して、新規就農相談会への参加にも取り組んでいます。ことしも８月８日の土曜日に山口市で、山口農林水産業新規就業ガイダンスが開催されました。
中山間地域へのＵＪＩターン者を新たな地域の担い手として受け入れることも必要となりますが、本市が現在取り組んでいる地域おこし協力隊の導入も移住・定住につながる事業でありますので、並行して取り組んでまいります。 中山間地域の抱えている課題は多様であり、市全体に共通する課題は担当部局ごとに取り組んでいく必要があります。
先行議員への回答の中で、県の調査の集計として、この食材が豊かということが、ＵＪＩターン者の挙げる山口県の魅力として取り上げられておりました。私もそうでしたが、地方へ移住を積極的に考えている方の多くが、自分あるいは家族の生活を大切にする、お金で買えない豊かさを求めているといった傾向があります。海があり、山があり、身近に豊かな食材が得られることは、移住者に強くアピールできる点であります。
先行議員への回答の中で、県の調査の集計として、この食材が豊かということが、ＵＪＩターン者の挙げる山口県の魅力として取り上げられておりました。私もそうでしたが、地方へ移住を積極的に考えている方の多くが、自分あるいは家族の生活を大切にする、お金で買えない豊かさを求めているといった傾向があります。海があり、山があり、身近に豊かな食材が得られることは、移住者に強くアピールできる点であります。
その中の１番目、ＵＪＩターン者の受け入れの現状についてお示しください。その中で、なぜその方々が光市を選択されたのか、理由等わかれば、それも一緒にお示しいただければと思います。 続きまして２番目の、日照時間の長さのアピールについてお尋ねいたします。 日光に当たると、ビタミンＤが体内でつくられて、骨が丈夫になると言われているのは有名な話です。
その中の１番目、ＵＪＩターン者の受け入れの現状についてお示しください。その中で、なぜその方々が光市を選択されたのか、理由等わかれば、それも一緒にお示しいただければと思います。 続きまして２番目の、日照時間の長さのアピールについてお尋ねいたします。 日光に当たると、ビタミンＤが体内でつくられて、骨が丈夫になると言われているのは有名な話です。
小中学生の携帯電話の使用の現状・それに関する対応 (4) 中学校の部活動の現状・これから (5) 子ども達への子育て教育 (6) 県立高校への対応 (7) 子どもの安心安全、どう考える ・ 光市の魅力づくりについて（少子化社会へ挑む・選択されるまちづくりに 向かって） 〜シティセールス編〜 (1) ＵＪＩターン者
小中学生の携帯電話の使用の現状・それに関する対応 (4) 中学校の部活動の現状・これから (5) 子ども達への子育て教育 (6) 県立高校への対応 (7) 子どもの安心安全、どう考える ・ 光市の魅力づくりについて（少子化社会へ挑む・選択されるまちづくりに 向かって） 〜シティセールス編〜 (1) ＵＪＩターン者
その他、ＵＪＩターン者、東京圏からのプロフェッショナル人材誘致、地方における外国人人材の活用等の政策の受け皿としても活用できるものと考えております。こうした民間提案事業につきましては、地域住民の方から見直しの御意見もございますが、現時点におきましては提案時のコンセプトを大きく変えるような設計変更、民間提案事業の見直し等について、さらには議員御提案の契約自体の見直しを行うことは考えておりません。
若者新規漁業就業支援の取り組みはさまざまなされていますが、５０歳を過ぎてのＵＪＩターン者に対する就業支援はできないものでしょうか。近年漁業を取り巻く環境はさまざまな観点から見ましても、非常に厳しいものがあります。従事者の高齢化が進む中で後継者の確保はなかなか難しいのが現状です。これからの漁業を持続的に発展させるためには、新規就業者の確保育成を促進することが大変重要な課題となっています。
新規就農者の支援などによるものだけではなく、さまざまな施策によってもＵＪＩターン者数の増加に期待をしているところであります。移住施策を含めて、この中山間地域の目指すべき姿はどういったものであるか、お考えをお聞かせください。 ◎市長（木村健一郎君） 中山間地域、これも私は周南の宝物だというふうに思っております。
また、新築の場合でございましても、県内住居者は対象外となりますが、ＵＪＩターン者の場合は５０万円の補助がございます。 補助の要件と致しましては、三世代──これは、親子、それから子の祖父母が三世代でございますが、この子供さんのうち１人が小学校終了前であること。次に、工事に要した費用が３００万円以上であること。それから、工事は、県内に本店または支店を有する事業者が施工すること。
ソフト面でございますけども、担い手対策につきましては、引き続き認定農業者などの担い手を確保する必要があるため、新規就農者の確保・育成を初め、女性、企業退職者、ＵＪＩターン者の農業参入の促進などを視野に入れながら、関係機関が連携し、就農に際して必要となる農業経営管理能力や生産技術の習得を支援するとともに、就農条件の整備を行い、さまざまな面から将来の担い手の確保・育成に努めていくことにしております。
この制度は、従来の制度から対象事業を拡充したことにより、県外からのＵＪＩターン者を対象に幅広く支援するもので、今年度は現時点では、２件の申請実績がございます。
具体的に申しますと、同居のため現住居の増改築、リフォームを行う場合や、同居、近居のため中古住宅を取得する場合には、県内居住者には５０万円を、それからＵＪＩターン者には１００万円を補助し、そのほか、ＵＪＩターン者が同居、近居のため住宅を新築する場合には５０万円の補助を行うものです。
具体的に申しますと、同居のため現住居の増改築、リフォームを行う場合や、同居、近居のため中古住宅を取得する場合には、県内居住者には５０万円を、それからＵＪＩターン者には１００万円を補助し、そのほか、ＵＪＩターン者が同居、近居のため住宅を新築する場合には５０万円の補助を行うものです。
具体的には、同居のため現住所の増改築、リフォームを行う場合や、同居・近居のため中古住宅を取得する場合に、県内居住者には５０万円を、ＵＪＩターン者には１００万円を補助し、そのほかＵＪＩターン者が同居・近居のため住宅を新築する場合も５０万円の補助を行うものです。
また、ＵＪＩターン者などの移住・定住を推進する住宅改修事業や、初期投資の軽減を図るための漁船・漁具のリース事業も整備しております。このような支援制度を活用することで、平成１７年より、５人の方が新規就業され、平成２８年現在、２人の方が新規就業に向け研修支援を受けておられます。
地域定住農業者育成コンソーシアム組織につきましては、山形県鶴岡市におきまして、山形大学農学部が中心となり、学生のほか就農希望のＵＪＩターン者や若手生産者を対象として、大学や県、市、ＪＡ、金融機関など産・学・金・官が一体となりまして農業の技術指導を初め、農地や住宅確保のアドバイスやビジネス塾の企画運営に取り組む組織として、今年４月に設立されておられます。
次にＵＪＩターン者の支援であります。人口定住推進業務については、平成２８年度から新たに移住・定住支援相談窓口を開設いたしました。これにより、土日祝日も移住希望者からの相談に対応する体制を整えるとともに、引き続き、住居や就労支援の関係機関の紹介や情報提供など、移住に関する総合的なサポートを行い、移住検討者の希望が実際の定住につながるよう、移住・定住支援体制をより充実させてまいります。