静岡市議会 2022-12-08 令和４年 観光文化経済委員会 名簿 2022-12-08
遠 藤 裕 孝 君 ────────────────────────────── 出 席 説 明 員 観光交流文化局長 望 月 哲 也 君 観光交流文化局次長 岡 村 渉 君 観光・ＭＩＣＥ推進課長 福 地 剛 君 歴史文化課長 花 村 章 弘 君 文化財課長
遠 藤 裕 孝 君 ────────────────────────────── 出 席 説 明 員 観光交流文化局長 望 月 哲 也 君 観光交流文化局次長 岡 村 渉 君 観光・ＭＩＣＥ推進課長 福 地 剛 君 歴史文化課長 花 村 章 弘 君 文化財課長
続きまして、文化財課にお聞きいたします。 資料－１の10ページ、民間文化財施設災害復旧費助成、久能山東照宮、清見寺、臨済寺の３つがありますけれども、来年「どうする家康」がいよいよスタートするわけでございますけれども、一日も早い復旧、観光客がたくさん来られると思います。
楽寿園の運営につきましては、市民の憩いの場として園内の樹木、自然散策エリア、国の天然記念物及び名勝に指定されている庭園や小浜池、市指定文化財、国の登録有形文化財である楽寿館、梅御殿、また子どもたちが安心安全に親しめるふれあい系の動物や大型遊具などを擁しており、これらを良好な状態に保ち維持管理していくためには相応の費用がかかります。
次に、市内で発掘された埋蔵文化財等についてお伺いいたします。 市内の文化財等の適正な保存と活用を図り、歴史や文化の魅力を発信し、郷土への理解と関心を深めてもらうとともに、文化芸術を身近に感じられるまちづくりが必要であると私は感じております。 現在所有している埋蔵文化財について、どのくらいあり、どのように管理し、活用をどのように考えているのか、お伺いをいたします。
都市基盤部長 石井浩行君 教育推進部長 鈴木佳憲君 企画戦略部秘書課長 佐々木裕子君 産業文化部農政課長 渡辺博信君 計画まちづくり部三島駅周辺整備推進課長 江塚 稔君 教育推進部学校教育課長 中村雅志君 教育推進部生涯学習課長 若林光彦君 教育推進部文化財課長
まず、 (2)の三城の歴史郷土資料館をつくることについてでありますが、現在、埋蔵文化財センターでは、三城それぞれの発掘調査で出土した資料を展示しております。また、大東図書館の郷土ゆかりの部屋では、カラーパネルを用いて高天神城跡、横須賀城跡を説明し、出土品の複製品等を展示しております。
また、公園管理費では、公園内施設整備事業で、公園施設の修繕料に不足が見込まれることから330万円、公園緑地管理事業で、繁茂した草木の処理に必要な手数料に不足が見込まれることから42万円、楽寿園費の楽寿園庭園及び文化財保全整備事業で、修繕料に不足が見込まれることから50万円、水緑都市整備費の河川環境管理事業で、トイレの建具修繕に係る経費として60万円をそれぞれ追加するものであります。
下段の 5項 7目文化財保護費 1,430万円の増は、松ヶ岡の北蔵など 3か所において土蔵壁が崩落したため、応急処置に係る経費を計上するものです。 8目文化財愛護費 260万 8,000円の増は、横須賀城跡において、 9月補正予算に計上した 7月の大雨で崩落した箇所が今回の台風により被害が拡大したほか、別の 2か所でも崩落が発生したため、復旧に係る工事費を増額するものです。
民間文化財施設災害復旧費助成について、近隣住民に不安を与えないよう安全面に考慮し、事業内容については情報発信をしていただきたいとの要望がありました。 次に、経済局所管分についてです。
これは国の登録有形文化財の基準を満たす歴史的な景観とも言えると、私はそんなふうにも考えています。 さらに注目すべきは、冒頭申し上げましたとおり、10月に大長副市長に日仏自治体交流会議に私の代理としてフランスに行ってもらいましたけれども、静岡市はカンヌ市と姉妹都市提携を結んでおります。そして、この教会を造ったドラエ神父はフランス出身であります。
次に、（４）、静岡県では、廃校になった旧県立静岡南高等学校をふじのくに地球環境史ミュージアムに、また旧県立庵原高等学校を静岡県埋蔵文化財センターに改装し、県民に公共施設の再利用の模範を示しているが、現在富士宮市が進めている（仮称）富士宮市立郷土史博物館基本構想に当てはめることはできないか再度伺うについてお答えいたします。
次に、④、埋蔵文化財センターが浸水想定区域にあり危険であると再三説明していたが、センター周辺の消防署や地域住民の安全は確保できるのかについてですが、消防署や地域住民の安全対策と埋蔵文化財センターを安全な場所に移設することは相反するものではなく、どれも速やかな対処が必要な課題であると考えております。 埋蔵文化財センター周辺は、水防法に基づき、国が洪水の浸水想定区域に指定しています。
───────────────── 出 席 説 明 員 観光交流文化局長 望 月 哲 也 君 観光交流文化局次長 岡 村 渉 君 観光・ＭＩＣＥ推進課長 福 地 剛 君 国際交流課課長補佐 興 津 昌 利 君 歴史文化課長 花 村 章 弘 君 文化財課長
次に、市内の文化財等の主な被害状況ですが、史跡小島陣屋跡において東側のり面が崩壊し、隣接する民家３件に土砂が流入しました。人的被害はありませんでしたが、家屋などに被害が出ており、被害を受けた住民の方々には、避難していただくとともに、土砂の撤去など復旧作業を進めております。 三池平古墳では、丘陵に亀裂が発生しており、立入禁止としております。
文化財やスポーツが教育委員会から市長部局に移管され、オリパラ、茶エンナーレなど社会教育部門が観光になびき、コロナの影響も相まって、市民へのレガシーというものはますます薄れてしまったと思います。スポーツも文化も、市民の生涯学習、社会教育に寄与できなければ意味がありません。図書館の図書購入費は削ってはいけません。ホールや体育施設などの維持管理や運用も、委託任せでは駄目だと考えます。
この中にも、三島市立公園楽寿園を開園する以上は、楽寿館等の文化財や天然記念物及び名勝に指定されている小浜池周辺の植栽等への棄損抑止、近隣商店街への騒音とならないようなマナー依頼のほか、通常開園時と同じく、万一の災害への備えやお客様がけがに遭われた場合等の不測時への対応もあらかじめ備えておく必要があることなど、課題も多数ございます。
繰越しの内容といたしましては、新型コロナウイルス感染症対策事業4,185万円、小学校情報教育推進事業1,798万4,000円、小学校校舎等整備事業400万円、文化財保存管理事業3,248万円、市民文化会館施設整備事業2,024万1,000円の５件であります。
厚生文教分科会では、教育部で、子育てセミナー事業の廃止理由や文化財保護事業の支出状況、健康福祉部で、新型コロナワクチン接種事業の取組内容やヘルシーパーク裾野の新指定管理者の選定理由についてなど、教育部、健康福祉部のそれぞれの所管の事業について各課から説明を受け、質疑、答弁により審査されました。
非常に厳しい意見としては、文化財に不似合いな作品を展示することに何の意味があるんだというような意見もいただいたんですね。もう一つ、あとお茶の具体的な展示がなかった、事業がなかったということもあったんですね。 そういったことを考えて、 2回目は何をしたかというと、もっと市民参画を広げようと。
清水といえば港のイメージがあり、富士山を借景に、日本一のポテンシャルがあり、美しい三保の海と世界遺産、久能山の貴重な歴史文化財、種類豊富な動物園、家康公の駿府城公園、にぎやかな呉服町名店街エリアなど、静岡市は数々の観光資源であふれています。観光大国とは、自然、気候、文化、食だと言われています。この４条件を満たしているのが静岡市です。ですから、静岡市は日本一のポテンシャルの可能性があるまちです。