奥出雲町議会 2020-09-07 令和 2年第3回定例会（第1日 9月 7日）
全国町村議会議長会の町村議会議員の議員報酬等のあり方検討委員会が示す町村議会の議員報酬は、首長の給料月額の３０％ないし３１％が相当額とモデル提示をしています。 しかしながら、議員報酬の問題については町民の関心も高く、加えて町民の理解が得られるものでなくてはなりません。
全国町村議会議長会の町村議会議員の議員報酬等のあり方検討委員会が示す町村議会の議員報酬は、首長の給料月額の３０％ないし３１％が相当額とモデル提示をしています。 しかしながら、議員報酬の問題については町民の関心も高く、加えて町民の理解が得られるものでなくてはなりません。
１回）定例会 平成31年第１回議会定例会 議事日程第４号平成31年３月20日（水）午後２時開議 ～～～～～～～～～～～～～～～ 本日の議事日程第１ 陳情第 １号 75才以上の医療費窓口負担の原則２割負担に反対する意見書の提出について 建設厚生委員会委員長報告第２ 議案第 １号 江津市議会議員の議員報酬等
会議録署名議員の指名第２ 会期の決定 諸般の報告（議長）第３ 浜田市江津市旧有福村有財産共同管理組合議会議員の補欠選挙について第４ 特別委員会の定数の変更について第５ 施政方針演説第６ 同意第 １号 公平委員会委員の選任について第７ 同意第 ２号 副市長の選任について第８ 同意第 ３号 功労者の選定について第９ 同意第 ４号 人権擁護委員候補者の推薦について第10 議案第 １号 江津市議会議員の議員報酬等
款１議会費におきましては、改選に伴い議員１名の欠員分が定数に戻ることによる議員報酬等の増額などから、対前年度169万円増額の１億8,362万9,000円を計上しております。 64ページ、款２総務費においては、対前年度２億5,923万5,000円増額の29億3,631万8,000円を計上しております。
しかし、奥出雲町議会議員の議員報酬等は人事委員会勧告の対象ではありません。引き上げの根拠はないものです。 議員報酬については、町民から、それだけの仕事をしているのか見えてこないなどの批判も存在しています。地方自治法第２０３条は、議員報酬の支給を定め、議員活動に専念できる制度的な保障の必要性を求めていますが、奥出雲町の議員報酬は全国の類似団体の中でも下位に位置しているのも事実であります。
２、諮問項目として、（１）次期改選時の議員定数について、（２）議員報酬等のあり方について、（３）その他、議会機能の充実強化に関することについてであります。 最初に、（１）議員定数について。雲南市の総合戦略にあるように、平成３２年度は３万８，０００人、３７年度が３万６，５００人の人口推計が目標として示されている。
款１議会費におきましては、議員１名欠員に伴う議員報酬等及び議員共済給付費負担金の減額などから、対前年度596万6,000円減額の１億8,193万9,000円を計上しております。 64ページ、款２総務費におきましては、対前年度２億1,409万8,000円減額の26億7,708万3,000円を計上しております。
を定めることについて 議案第７５号 平成28年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を定めることについて 議案第７６号 平成28年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）を定めることについて 議案第７７号 平成28年度島根県江津市水道事業会計補正予算（第２号）を定めることについて 予算委員会委員長報告第７ 議案第７９号 江津市議会議員の議員報酬等
しかし、奥出雲町議会議員の議員報酬等は人事委員会勧告の対象ではありません。引き上げの根拠はないものであります。議員報酬については、町民から高過ぎるとの強い批判も存在しています。現在、奥出雲町議会は現下の厳しい町民生活や町の財政事情を考慮し、条例で定められた報酬額を特例措置として減額しています。
款１議会費、項１議会費におきましては、議員数の減等に伴い議員報酬等を減額するなど、総額で646万8,000円を減額いたしております。
それから、もう１点は、第７号の議員報酬等の一部改正ですが、ちょっと立法の技術的なものがちょっと、これでいいのでしょうかということをお聞きしたいんですが、この中で、つまりこれ、まだ今議会にかけてこうしたいというのを、それと同時にまたもう一回変えるわけですよね。ということになってると思いますが、これは立法技術的に可能な、というか、よくあることなんでしょうか。
年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を定めることについて 議案第７４号 平成27年度島根県江津市水道事業会計補正予算（第２号）を定めることについて 予算委員会委員長報告日程追加 意見第１号 国民皆保険制度の維持・発展を求める意見書の提出について 意見第２号 ＪＲ三江線存続のための緊急支援を求める意見書の提出について第７ 議案第７５号 江津市議会議員の議員報酬等
しかし、奥出雲町議会議員の議員報酬等は人事委員会勧告の対象ではありません。引き上げの根拠がありません。行政改革というのなら、引き上げしないほうが町民の理解が得られると思います。根拠のない引き上げは反対です。 ○議長（岩田 明人君） 本案に賛成の方の発言を許します。 〔賛成討論なし〕 ○議長（岩田 明人君） ないようでございますので、討論を終わります。
しかし、特別職である市長、副市長、教育長、公営企業管理者の給与及び松江市議会議員の議員報酬等は、この人事委員会の勧告の対象ではなく、引き上げは根拠のないものです。 特別職の給与は、一般職の平均給与に比べ格段に高く、その上期末手当の算定に当たっては、40％の加算措置がとられています。改定前の市長の期末手当の年額は401万円余ですが、今回の引き上げにより415万円余となります。
を定めることについて 議案第７３号 平成26年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）を定めることについて 議案第７４号 平成26年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）を定めることについて 議案第７５号 平成26年度島根県江津市水道事業会計補正予算（第２号）を定めることについて 予算委員会委員長報告第５ 議案第７６号 江津市議会議員の議員報酬等
しかし、奥出雲町議会議員の議員報酬等は人事委員会勧告の対象ではありません。引き上げの根拠のないものであります。行政改革を言うのなら引き上げしないほうが町民の理解を得られます。根拠のない引き上げには反対であります。 ○議長（景山 孝志君） 次に、本案に賛成の方の発言を許します。ありませんか。ほかに討論はありませんか。
しかし、特別委員会は私は真摯な議論をされたと思いますが、しかし定数20については、口角泡どころか、口を開くことさえなかったということを申し上げて、24でやるならば、議員報酬等を上げることは当分の間我慢をして、皆さん議会活動しませんかということを申し上げて、私はこの22名の提案に対して反対とさせていただきます。 大変に長い時間をとって恐縮です。どうか賛同をよろしくお願いします。
建設厚生委員会委員長報告第３ 議案第７６号 江津市地域コミュニティ交流センターの設置及び管理に関する条例の制定について 議案第７７号 江津市公民館設置管理条例の一部を改正する条例制定について 議案第７８号 消費税法等の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について 議案第７９号 延滞金等の特例措置の改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について 議案第８０号 江津市議会議員の議員報酬等
決算特別委員会委員長報告第６ 議案第７６号 江津市地域コミュニティ交流センターの設置及び管理に関する条例の制定について 議案第７７号 江津市公民館設置管理条例の一部を改正する条例制定について 議案第７８号 消費税法等の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について 議案第７９号 延滞金等の特例措置の改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について 議案第８０号 江津市議会議員の議員報酬等
─────────────── 事務局職員出席者事務局長 三 浦 直 生 次長 小 川 克 巳議事係長 外 浦 和 夫 主任主事 濵 野 拓 夫主任主事 田 中 真佐子 ────────────────────────── 議事日程（第３号） 議会追加提出議案（説明・採決）第１ 発議第 ４号 浜田市議会議員の議員報酬等