大分市議会 2021-03-23 令和 3年建設常任委員会（ 3月23日）
○福間委員 道路維持費の関係で、草刈りや、側溝の掃除や、たくさんお願いをして、大変いつもお世話になっていますが、市民の要望と進捗状況といいますか、大変なところも、崖地の草刈りをするなどいろいろあるわけで、その辺の全体像といいますか、年間何千件の要望が出ていて、大体今の予算内ではこれぐらい消化できるとか、そういう総括的なものを教えていただきたい。
○福間委員 道路維持費の関係で、草刈りや、側溝の掃除や、たくさんお願いをして、大変いつもお世話になっていますが、市民の要望と進捗状況といいますか、大変なところも、崖地の草刈りをするなどいろいろあるわけで、その辺の全体像といいますか、年間何千件の要望が出ていて、大体今の予算内ではこれぐらい消化できるとか、そういう総括的なものを教えていただきたい。
○福間委員 道路維持費の関係で、草刈りや、側溝の掃除や、たくさんお願いをして、大変いつもお世話になっていますが、市民の要望と進捗状況といいますか、大変なところも、崖地の草刈りをするなどいろいろあるわけで、その辺の全体像といいますか、年間何千件の要望が出ていて、大体今の予算内ではこれぐらい消化できるとか、そういう総括的なものを教えていただきたい。
このうち、第８款公共下水道事業会計繰出金を除く土木費につきましては、委員から、道路維持費に関してどの程度の要望があり、どの程度応えられているのか、中心市街地のまちづくりにおいて市のリーダーシップが必要と思われるが、既存の商店街等に対してどのような施策を講じようとしているのかなどの質疑が出されました。 審査いたしました結果、一部反対意見がありました。
このうち、第８款公共下水道事業会計繰出金を除く土木費につきましては、委員から、道路維持費に関してどの程度の要望があり、どの程度応えられているのか、中心市街地のまちづくりにおいて市のリーダーシップが必要と思われるが、既存の商店街等に対してどのような施策を講じようとしているのかなどの質疑が出されました。 審査いたしました結果、一部反対意見がありました。
○日小田委員 道路維持費と住宅管理費についてお伺いしますが、道路維持費の委託料で清掃に関しての部分が約３億6,000万円ですが、対前年比でいくと増えているのですか。 ○姫野土木建築部次長兼道路維持課長 清掃としゅんせつと草刈り等の業務委託ということで、３億6,080万6,000円で決算をしております。今年度予算につきましては、トータル３億7,450万円で、現在、執行をしております。
○日小田委員 道路維持費と住宅管理費についてお伺いしますが、道路維持費の委託料で清掃に関しての部分が約３億6,000万円ですが、対前年比でいくと増えているのですか。 ○姫野土木建築部次長兼道路維持課長 清掃としゅんせつと草刈り等の業務委託ということで、３億6,080万6,000円で決算をしております。今年度予算につきましては、トータル３億7,450万円で、現在、執行をしております。
これは２項４目道路新設改良費約８,３６０万円の増額がありましたが、２項１目道路橋梁総務費のうち、道路構造物定期点検委託料約１億７,０９１万円の減額、３目道路維持費のうち市道補修工事約６,１１２万円の減額などによるものでございます。 ３３ページ下段をご覧ください。９款消防費は前年比約２,３９２万円の増額です。これは、１項１目常備消防費２,７１２万円の増額によるものです。
そのほか、農業振興費、農地費、園芸振興費、林業振興費、水産振興費、観光費、道路維持費、橋梁維持費、河川改修費、住宅管理費について質疑があり、各担当課長等から答弁がありました。 討論では、地方創生費におけるシティーマネジャー報酬、観光費における山香温泉風の郷委託料、花火大会交付金等について意見があり、採決の結果、賛成多数で原案を可決すべきものと決しました。
土木費では、道路維持費563万６千円、都市計画総務費540万２千円、街なみ環境整備事業1,820万円をそれぞれ減額計上しております。消防費では、防災対策費338万１千円を増額計上し、常備消防費568万７千円、非常備消防費584万１千円をそれぞれ減額計上しております。教育費では、事務局費734万円、学校管理費1,733万円、幼稚園費402万６千円をそれぞれ減額計上しております。
道路維持費が増額となったほか、同じ交付金事業ではありますが、道路構造物定期点検事業から橋梁長寿命化事業に振り替えをした結果、事業費が増額となっております。 １２款公債費は、５,５４０万円の減額です。平成３０年度分の借り入れの確定及び定期利率見直しによる、償還元金・利子の減額が主な理由です。事業ナンバーごとの内訳は、４ページから８ページに掲載しておりますので、ご参照をお願いいたします。
このうち、第８款市民協働推進課関係及び公共下水道事業会計繰出金を除く土木費につきましては、委員から、道路維持費における草刈り等の費用の近年の増減はどのような状況か、橋梁長寿命化事業の具体的な計画はどのようになっているかなどの質疑が出されました。 審査いたしました結果、一部反対意見がありました。
このうち、第８款市民協働推進課関係及び公共下水道事業会計繰出金を除く土木費につきましては、委員から、道路維持費における草刈り等の費用の近年の増減はどのような状況か、橋梁長寿命化事業の具体的な計画はどのようになっているかなどの質疑が出されました。 審査いたしました結果、一部反対意見がありました。
○日小田委員 222ページの道路維持費ですが、ここで見ると、例えば清掃、草刈り等業務委託約２億6,000万円あるのですけれども、最近道路を見ると、草が非常に伸び切っているのが目につきます。歩道側は結構刈れていますが、車道側のほうがそのままで目につきます。この維持管理のための費用というのは年々減っているのか、ふえているのか、その辺どうなっていますか。
○日小田委員 222ページの道路維持費ですが、ここで見ると、例えば清掃、草刈り等業務委託約２億6,000万円あるのですけれども、最近道路を見ると、草が非常に伸び切っているのが目につきます。歩道側は結構刈れていますが、車道側のほうがそのままで目につきます。この維持管理のための費用というのは年々減っているのか、ふえているのか、その辺どうなっていますか。
８款２項２目の道路維持費が市道維持補修工事請負費で１億5,000万円の追加でございます。 なお、補正の詳細につきましては、別冊の説明書を配付させていただいておりますので、お目通しをよろしくお願い申し上げます。
これは、３０ページの２項１目道路橋梁総務費道路構造物定期点検委託料約１億２,７００万円の増額、３目道路維持費の市道補修工事約８,１００万円の増額などによるものでございます。 ３２ページをご覧ください。 ９款消防費は前年比約９００万円の増額です。これは、１項１目常備消防費の国見消防無線システム移設工事一般備品購入費約１,０００万円の増額などによるものでございます。 ３３ページをご覧ください。
○議長（佐田啓二君） ２番、佐藤市蔵議員 ◆２番（佐藤市蔵君） 道路保護の観点から市道の草刈りについては、それぞれの自治会の範囲内で、十分ではありませんけれども関係自治会に道路維持費により報奨金を支払い、市民の皆さんの協力をいただいて、実施していただいております。しかしながら、道路の幅員が徐々に狭くなっています。
また、昨年の決算審査特別委員会におきまして事務事業評価を行った道路維持費認定外道路整備、周辺地域循環型交通実証運行事業、ふるさと団地の元気創造推進事業及び要望事項等、出された意見につきまして、執行部から、平成31年度予算編成への反映状況等についての説明を受けたところであります。
また、昨年の決算審査特別委員会におきまして事務事業評価を行った道路維持費認定外道路整備、周辺地域循環型交通実証運行事業、ふるさと団地の元気創造推進事業及び要望事項等、出された意見につきまして、執行部から、平成31年度予算編成への反映状況等についての説明を受けたところであります。
○岩崎委員 道路維持費の運用についての質問をさせていただきたいと思いますが、事務事業評価のシートの中の右のページで、上記評価区分とした理由、改善内容、提案事項等に、施工に当たっては、自治会長からの整備要望を受けというふうに記載をされております。この事業は、個人では対象にならない、あくまでも自治会からの要望というような事業なのかどうか、そこを確認させていただきたいと思います。