いなべ市議会 2022-12-06 令和 4年第4回定例会（第2日12月 6日）
子どもたちに学校給食で安全で良質な地元の農産物＝地場産物を使用することや郷土料理を取り入れることは、子どもたちが地域の自然や文化、産業等に関する理解を深めるとともに、生産等に携わる皆さんや食への感謝の気持ちを育むなど、大きな教育的意義を有する。そして、これらのことは、地域と学校・家庭から地域に新しい経済の循環を創り、市民全体の幸せにつながる。
子どもたちに学校給食で安全で良質な地元の農産物＝地場産物を使用することや郷土料理を取り入れることは、子どもたちが地域の自然や文化、産業等に関する理解を深めるとともに、生産等に携わる皆さんや食への感謝の気持ちを育むなど、大きな教育的意義を有する。そして、これらのことは、地域と学校・家庭から地域に新しい経済の循環を創り、市民全体の幸せにつながる。
子どもたちに学校給食で安全で良質な地元の農産物＝地場産物を使用することや郷土料理を取り入れることは、子どもたちが地域の自然や文化、産業等に関する理解を深めるとともに、生産等に携わる皆さんや食への感謝の気持ちを育むなど、大きな教育的意義を有する。そして、これらのことは、地域と学校・家庭から地域に新しい経済の循環を創り、市民全体の幸せにつながる。
桑名市におきましても、部活動の教育的意義を認め、各校の実情に応じて実施をしているというところでございます。 次に、２点目の現状と課題についてでございます。 部活動の現状としては、活動時間は、夏季を中心に教職員の勤務時間を超える期間があり、休日の活動も行われております。設置されている種類は学校ごとに違いがございます。
はやぶさ２について、はやぶさ２がもたらす教育的意義についてお聞きしたいというふうに思います。 カプセル帰還と子どもたちの夢について～再び宇宙へ～ということで、はやぶさ２が先日、はやぶさ２自体は帰ってきませんけれど、今も飛んでいますよね。ちなみに、そこに私もちょっと、２、３日前に聞いたんですけれど、桑名で生まれたものが乗っていると、はやぶさ２に。
修学旅行につきましては、教育的意義も大きく、学校における諸活動の中で児童・生徒にとりましては最も印象に残る価値の高い教育活動であるわけでございます。
また食に関する指導を効果的に進めるために、給食の時間はもとより、各教科や特別活動、総合的な学習の時間等における教材としても活用することができるものであり、大きな教育的意義を有していますとあります。内閣府発行の令和元年度版少子化社会対策白書にも、全国の公立小・中学校における食育の推進を推し進めているとあります。 さて、その食育に関わる栄養教諭についてでございます。
こうした学校給食を通して、地域の関係を子どもたちの目の前に示して、自分たちを支える社会関係に気づかせたり、さらに地産地消の教育的意義も学べると思うのです。食べることは、日々の暮らしの根っこです。安全安心なものを選ぶ目を持つことや産地表示や原材料の表示、添加物の有無など、毎日の給食が生きた教材となります。
また、完全給食を全員喫食として行うことの教育的意義を現在では文部科学省も認める中で、公立中学校の完全給食実施率は広がりを見せてきたものの、三重県内では、平成28年度段階では依然として未実施校があり、生徒数においては約30％という現状の中において事業を実施・運営されてきたことに対しても評価をさせていただきます。
そして、学校給食に教育的意義を余り感じられない。６人、１３.６％となっているわけです。 食育基本法や学校給食法の理念は、教員にきちっと理解されているのか、徹底されているのか。大変、私は疑問に思うんですね、これを見ると。 もう既に、三重県内でですね、８０％を超える地方自治体が、市町が給食を実施しているのに、給食に時間がかかり、他の活動に支障を来すからミルク給食でいいんだと言っている。
また、体力や技能の向上の目的以外にも、異年齢の交流の中で、生徒同士や生徒、教師等との好ましい人間関係の構築を図るとともに、学習意欲の向上や自己肯定感、責任感、連帯感の涵養に資するなど、学校における部活動の教育的意義は大きいものと考えます。
部活動は教育課程外の活動でありますが、教育的意義が多く、思春期の中学生が心身ともに健やかに成長していくためには、私どもとしてはなくてはならない活動であると考えております。
給食は、教育的意義があると文科省は思っているようですが、先生方に言わせると、食事指導は家庭の仕事で、我々の仕事ではないと言っています。 こんなことでは、給食が教育的意義があるとは到底思えません。 先ほど教育長は、食育、給食の時間も含めて、食育と言われてましたけども、私は給食ではできないのではないかな、そんなふうに思います。 このことは、現場の先生方が一番よく知っているのではないでしょうか。
今年度もまた予算のある限り、次年度も子供たちの教育的意義が大変あるというふうに聞いておりますので、続けていくであろうと考えております。以上です。 ○委員長（嶋岡壯吉君） 近森委員。 ○委員（近森正利君） 決算書の309ページ、細目102一般管理経費、成果報告書では488ページになります。
また、新学習指導要領解説には、「異年齢との交流の中で、生徒同士や教員と生徒等の人間関係の構築を図ったり、生徒自身が活動を通して、自己肯定感を高めたりするなど、その教育的意義が高い」とも記述されております。
実際の活用に当たっては、部活動の教育的意義や学校の教育方針を十分に理解し、指導を行える人材の確保や派遣先の選定基準の策定などが必要となることから、拙速に導入するのではなく、体制を整えるため、いましばらく時間をかけて議論していきたいと考えております。
また、学校給食に地場産物を使用することや、郷土料理を取り入れることは、子どもたちが地域の自然や文化、産業などに関する理解を深め、生産などに携わる方や食べ物への感謝、気持ちをはぐくむなど、大きな教育的意義がありますので、できる限り取り組みを行っているところでございます。
部活動は、議員の御紹介にもありましたが、体力の向上や健康の増進、文化的素養の充実を図るだけでなく、生徒の自主性や協調性、責任感の育成などの教育的意義がございます。しかし、今日、生徒や保護者のライフスタイルの変化やニーズの多様化、また顧問を務める教員の多忙化といった問題に対応するため、より効果的かつ計画的に指導を進めることが求められております。
特に学校給食は、児童生徒自身の体をつくっていくための栄養バランスを考えてつくられていることや、地場産物を使用することで食材の生産に携わる身近な方々への感謝や、日々調理に携わっていただく方々への感謝の気持ちを育むなど、生きた教材としての教育的意義を持っています。
学校給食は、栄養バランスのとれた豊かな食事を子どもたちに供給することにより、子どもの健康の保持増進を図ることに加え、食に関する指導を効果的に進めるための教材として活用するなど大きな教育的意義があります。 そこで、津市の小・中学校における学校給食制度に関しての質問で、１点目は、（１）給食費に関する保護者負担の現状はについて伺います。
１点目は、（１）教育課程における位置づけと教育的意義についてです。 学校外での社会体験や体験学習も非常に大切な教育活動のうちの一つだと思いますので、教育委員会としてどのような考え方で指導指示されているのかを、簡潔に示していただきたいと思います。 ２点目は、（２）現場学習及び修学旅行の実施についてです。