いなべ市議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第3日12月 7日）
まず、所有者不明土地を地域福利事業と呼ばれる公共的目的、公園の整備などに利用可能とする制度を創設した所有者不明土地を円滑に利用する仕組み、次に、行政機関が土地所有者を探索するために必要な公的情報の利用を可能とすることや、長期間相続登記がなされていない土地について、長期相続登記等未了である旨を登記簿に記録することができることなど、所有者の探索を合理化する仕組み。
まず、所有者不明土地を地域福利事業と呼ばれる公共的目的、公園の整備などに利用可能とする制度を創設した所有者不明土地を円滑に利用する仕組み、次に、行政機関が土地所有者を探索するために必要な公的情報の利用を可能とすることや、長期間相続登記がなされていない土地について、長期相続登記等未了である旨を登記簿に記録することができることなど、所有者の探索を合理化する仕組み。
まず、所有者不明土地を地域福利事業と呼ばれる公共的目的、公園の整備などに利用可能とする制度を創設した所有者不明土地を円滑に利用する仕組み、次に、行政機関が土地所有者を探索するために必要な公的情報の利用を可能とすることや、長期間相続登記がなされていない土地について、長期相続登記等未了である旨を登記簿に記録することができることなど、所有者の探索を合理化する仕組み。
管理者がいなく、侵入しやすいことで、肝試し感覚で廃墟探索などを目的に廃墟に侵入し、不法投棄や器物破損など、さまざまな犯罪の温床になるなど、最悪な場合、火事の危険もあります。廃墟であっても、無断での侵入は建造物侵入罪となり、落書きは場所によっては建造物損壊罪、あるいはそれが窓ガラスであった場合、器物損壊罪に問われます。
この調査において、陽性者の発症日前後の行動歴、いつ、どこで、誰と、そして接触の状況などを聞き取ることにより、感染源の探索、接触者、濃厚接触者の特定や検査を実施し、感染拡大の防止に努めているところでございます。 この疫学調査から、家庭内感染が疑われる園児や児童生徒が判明する場合がございます。
さらに、今年１月、会計年度任用職員１名加えまして、所有者探索の事務を、これをやっていただこうということですね、６名の体制、現在出来上がりました。 この体制は、しっかりと森林環境譲与税に関連する事務を行いながらということでありますが、森林環境譲与税の予算、どんどん増えてまいります。
本市は、認知症に関する理解促進及び認知症の人をサポートするため、認知症サポーター、認知症フレンズの養成、また、早期発見、早期対応として、認知症初期集中支援チーム、また、医師会と連携し、認知症スクリーニング実施により、さらに早期に発見する仕組みの構築、行方不明になった認知症高齢者などを探索するあんしんＧＰＳ貸与事業や、安心おかえりシール、ＳＯＳメール配信事業や個人賠償責任保険の加入等の見守り支援など、
そのほか、ＩＣＴを活用して行方不明となった高齢者を探索するシステム等も強化し、家族の負担軽減につながる取組を推進してまいります。 次に、医療分野において、北勢地域の基幹病院として高度医療、救急医療などの急性期医療を担っている市立四日市病院については、これからも急性期医療を安定的に提供していくため、当院が抱える施設課題の解決が図られるよう、未改修部門を中心とした改修を行ってまいります。
それを日本の研究者が開発したということがやっぱり、同じように同じ時期に、中国で月探索の無人ロケットが発射されていますけれど、中国では大変な騒ぎになっておったらしいんですが、日本ではほとんど取り上げられませんでした。
本市では、認知症高齢者の探索に対する支援として、徘徊ＳＯＳネットワーク津のシステムのほか、ＧＰＳ機能を有した徘回探索器の貸与事業などに取り組んでいるところでございます。
また、所有者の探索におきましても、必要な公的情報を行政機関が利用できるようになりましたので、所有者不明土地については、活用できる可能性が非常に広がった、こういうふうに考えております。 ○議長（中谷一彦君） 西口議員。 ○４番（西口和成君） 今、部長が答弁されたことは、この所有者がわからない土地を地域に役立つ土地へとこういうパンフレットが出てまして、令和元年６月に施行された概要版です。
昨日の加藤議員の質問で一部理解はいたしましたが、本市が取り組まれている認知症施策における認知症サポーターの取組状況や、認知症の方やその家族への支援策としての徘回探索器貸与事業、徘回ＳＯＳネットワークの取組状況は、どのようになっているのでしょうか。 ７つ目、昨年初めての６月議会でも観光目線で質問をいたしました津インターチェンジ周辺からなぎさまちの開発について、お伺いいたします。
なお、宛先不明者については、登記事項証明書、住民基本台帳及び戸籍の附票等によりまして、現在、森林所有者と思われる者、またはその相続人の現住所を探索し、林野庁が示しました経営管理権集積計画の作成事務の流れに沿って、再度、経営管理の意向確認を進めるとともに、回答のない所有者につきましては、森林現況調査や境界の明確化の作業時に意向確認を行ってまいります。
なお、経営管理意向調査により回答をいただいていない所有者の皆様には、回答いただくよう案内するとともに、宛先不明者については住民票の除票や戸籍謄本等により森林所有者と思われる者、またはその相続人を探索するなど、林野庁が示した経営管理権集積計画の作成事務の流れに従って、経営管理の意向確認を進めていきます。
│＜認知症高齢者見守り事業＞ │ │ │ │ │ │ │ │・行方不明となった認知症高齢者の早期発見のため、認知症高齢者等SOSメール登 │ │ │ │ │ │ │ │録者を拡大、ＩＣＴを活用した行方不明高齢者等探索機能
森林調査や境界を確認後に市が作成する経営管理権集積計画というのがございまして、これには所有者の同意が必要となってくるわけでございますけれども、この意向調査によりまして、森林所有者が不明であるということが明らかになった森林につきましては、経営管理権集積計画を定めようとする場合には、まず法務局で登記情報を取得しまして、登記情報に記載されている住所に手紙を郵送いたしまして、そのほか訪問、戸籍、住民票により探索
また、認知症による徘回が心配される高齢者を介護している家族に対し、ＧＰＳを利用した位置情報探索システムを使用する徘回高齢者家族支援サービス事業を実施しています。
これによりまして、市役所内の部を越えて情報をやりとりしたり、他の自治体間や関係機関などとも不明土地に関する情報を取得しやすくなりまして、所有者の探索もしやすくなったわけでございます。 今後は問題となる空き家等に対しまして、いち早く所有者なり相続人、管理人を割り出して、除却も含めた適切な管理を促してまいりたいと思います。 以上です。 ○議長（林 正男君） 小川幹則君。
これによりまして、市役所内の部を越えて情報をやりとりしたり、他の自治体間や関係機関などとも不明土地に関する情報を取得しやすくなりまして、所有者の探索もしやすくなったわけでございます。 今後は問題となる空き家等に対しまして、いち早く所有者なり相続人、管理人を割り出して、除却も含めた適切な管理を促してまいりたいと思います。 以上です。 ○議長（林 正男君） 小川幹則君。
その中で、本当にいろいろと認知症対策に対しては、市も手を尽くしながらやっていただいておりますが、今回私は、家族を支える制度とサービスということで、まず１番目に、徘回探索器貸与事業の現在の利用状況と効果はどうなのかということをお聞きしたいと思います。 ○議長（岡幸男君） 答弁を求めます。
災害から自分の身は自分で守るということを基本にして、地域の防災訓練や家族内の訓練等でタウンウォッチング、町の危険なところの探索を実施して危険箇所の把握を行い、それぞれの家庭で指定避難所への安全なルートを確保できるように啓発に努めております。