桑名市議会 2020-09-30 令和２年第３回定例会（第６号） 本文 開催日：2020-09-30
市営駐車場事業特別会計については、施設の売払いを行ったこと。 農業集落排水事業については、受益者負担を知りながら、一般会計の繰入れを続けていること。僅かに加入者があったものの、今以上に事業拡大の見通しが乏しく、広域下水道整備との検討を視野に入れた事業の見直しを求めます。 介護保険事業特別会計については、要支援の介護外しが全国に先駆けて実施されていること。
市営駐車場事業特別会計については、施設の売払いを行ったこと。 農業集落排水事業については、受益者負担を知りながら、一般会計の繰入れを続けていること。僅かに加入者があったものの、今以上に事業拡大の見通しが乏しく、広域下水道整備との検討を視野に入れた事業の見直しを求めます。 介護保険事業特別会計については、要支援の介護外しが全国に先駆けて実施されていること。
続いて、市営駐車場事業特別会計において、民間売却後の事業を問う質問があり、駐車場、都市施設としては２年間継続するという契約になっている。ただ、都市施設に関する制限は、今年度の都市計画審議会において外す予定であるとの説明がありました。
本分科会の審査案件は、議案第88号 令和元年度桑名市一般会計並びに各特別会計歳入歳出決算の認定についてのうち、一般会計決算所管部門、市営駐車場事業特別会計決算及び農業集落排水事業特別会計決算外２議案であります。 審査の流れですが、まず都市整備部の所管部門の審査、次に産業振興部、最後に上下水道部の順に進めてまいります。
次に、市営駐車場事業特別会計につきましては、末広駐車場を民間事業者へ売却、譲渡いたしましたので、それに伴う国庫補助金の返還や地方債の償還など精算処理を行いました。 次に、農業集落排水事業特別会計につきましては、立田・太平地区、嘉例川地区、美鹿地区、古野地区及び多度北地区の５か所の施設維持管理業務を行いました。
まず、議案第16号 桑名市特別会計条例の一部改正について及び議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算（第１号）については、地方債の繰上償還額及び国費の返還額を問う質問があり、繰上償還額については１億3,180万円余、国費の返還額については2,500万円程度であるとの説明がありました。
議案第26号 桑名市指定金融機関の指定について 議案第27号 市道の認定及び変更について 議案第28号 令和元年度桑名市一般会計補正予算（第12号） 議案第29号 令和元年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 議案第30号 令和元年度桑名市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号） 議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算
桑名市上下水道事業職員の給与の種類及び基準に関する条 例の一部改正について (6) 議案第27号 市道の認定及び変更について (7) 議案第28号 令和元年度桑名市一般会計補正予算（第12号） 第１条 歳入歳出予算中 所管部門 (8) 議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算
桑名市上下水道事業職員の給与の種類及び基準に関する条 例の一部改正について (6) 議案第27号 市道の認定及び変更について (7) 議案第28号 令和元年度桑名市一般会計補正予算（第12号） 第１条 歳入歳出予算中 所管部門 (8) 議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算
議案第26号 桑名市指定金融機関の指定について 議案第27号 市道の認定及び変更について 議案第28号 令和元年度桑名市一般会計補正予算（第12号） 議案第29号 令和元年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 議案第30号 令和元年度桑名市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号） 議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算
議案第26号 桑名市指定金融機関の指定について 議案第27号 市道の認定及び変更について 議案第28号 令和元年度桑名市一般会計補正予算（第12号） 議案第29号 令和元年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 議案第30号 令和元年度桑名市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号） 議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算
次に、議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、市営末広駐車場の売却に伴い本特別会計を精算するため、歳入、歳出ともに整理をいたしました。 次に、議案第32号 令和元年度桑名市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、基金積立金の整理をいたしました。
議案第26号 桑名市指定金融機関の指定について 議案第27号 市道の認定及び変更について 議案第28号 令和元年度桑名市一般会計補正予算（第12号） 議案第29号 令和元年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 議案第30号 令和元年度桑名市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号） 議案第31号 令和元年度桑名市市営駐車場事業特別会計補正予算
市営駐車場事業特別会計については、施設の売り払いを行ったこと。 農業集落排水事業については、受益者負担を強いながら、一般会計の繰り入れを続けていること、加入者の枠組みの拡大には見通しが乏しく、広域下水道整備との検討を視野に入れた事業の見直しが要るのではないでしょうか。
三つ目に、市営駐車場事業特別会計については、施設の売り払いを行ったこと、四つ目に、農業集落排水事業については、受益者負担を知りながら一般会計の繰り入れを依然として続けていること、加入者の枠組みの拡大には見通しは乏しく、今後については広域下水道整備との検討を視野に事業の見直しが要るのではないでしょうか。
本分科会の審査案件は、議案第73号 平成30年度桑名市一般会計並びに各特別会計歳入歳出決算の認定についてのうち、一般会計決算所管部門、農業集落排水事業特別会計決算及び市営駐車場事業特別会計決算外２議案であります。 審査の流れですが、まず、都市整備部の所管部門審査、次に産業振興部、最後に上下水道部の順に進めてまいります。
市営駐車場事業特別会計につきましては、末広駐車場の適切な管理運営に努めたところであります。なお、本駐車場は平成31年４月１日に民間事業者へ売却いたしました。 農業集落排水事業特別会計につきましては、立田・太平地区、嘉例川地区、美鹿地区、古野地区及び多度北地区の５カ所の施設維持管理業務を行いましたほか、美鹿地区のマンホールポンプの制御盤設置工事を行いました。
３月25日（月曜日）午後１時 開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 議案第１号ないし議案第45号 議案第１号 平成31年度桑名市一般会計予算 議案第２号 平成31年度桑名市国民健康保険事業特別会計予算 議案第３号 平成31年度桑名市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算 議案第４号 平成31年度桑名市市営駐車場事業特別会計予算
議案第４号 平成31年度桑名市市営駐車場事業特別会計予算については、市費を投じて施設建設し、当時維持管理をしてきた施設を民間業者に売却し、市民の利活用を不便にさせたことに問題があります。 議案第５号 平成31年度農業集落排水事業特別会計予算については、受益者負担、消費税増税分の負担増について指摘をします。
次に、議案第４号 平成31年度桑名市市営駐車場事業特別会計予算については、歳出のうち、公課費について、支出の内容を問う質問があり、平成30年度の駐車場事業収益に係る消費税と駐車場の売却に伴う建物部分の売却益に係る消費税であるとの説明がありました。 なお、本件に対する主な意見表明では、売却後も現利用者に対して十分に配慮し、きちんとした対応をしていただきたいとの意見がありました。