桑名市議会 2022-12-28 令和４年第４回定例会（第７号） 本文 開催日：2022-12-28
その他、学校の施設や体育施設、農業用用排水路の修繕費用など、維持補修費も大幅に増加しておりますけれども、どこかでは措置すべき費用であり、桑名市を今後も守っていくためには必要な経費ではないかと考えております。 また、昨今のウクライナ情勢、円安などによる資源高の社会情勢において、各御家庭同様、教育施設、市の施設の電気代や燃料費、需用費の予算も大幅に増加しております。
その他、学校の施設や体育施設、農業用用排水路の修繕費用など、維持補修費も大幅に増加しておりますけれども、どこかでは措置すべき費用であり、桑名市を今後も守っていくためには必要な経費ではないかと考えております。 また、昨今のウクライナ情勢、円安などによる資源高の社会情勢において、各御家庭同様、教育施設、市の施設の電気代や燃料費、需用費の予算も大幅に増加しております。
次に、款10.教育費、項6.保健体育費、目5.社会体育施設費、説明欄、施設整備費、総合運動公園第四工区整備事業費1,100万円の増につきましては、総合運動公園第四工区にはプールを先行して整備する方向で進めているところでございますが、このほどプール整備についての公募型プロポーザルを行うべく、プロポーザル実施に向けてのアドバイザリー業務委託料1,100万円を計上させていただくものです。
続きまして、中項目（２）（款）10教育費（項）６保健体育費（目）５社会体育施設費 総合運動公園第四工区整備事業費、小項目1)費用額の根拠及び妥当性は、2)リスク管理について伺います。
事項の欄、四つ目の社会教育施設（大山田コミュニティプラザ）管理運営委託料から八つ目の社会体育施設管理運営委託料、ヤマモリ体育館、桑名市民プール、ＮＴＮ総合運動公園、その他スポーツ施設、長島スポーツ施設までの五つを追加いたします。この五つにつきましては、施設の管理運営について委託業務の手続を行うため、それぞれ必要な期間をもって設定するものでございます。
次に、目5.社会体育施設費の施設管理運営費、社会体育施設管理運営費321万6,482円につきましては、社会体育施設の管理運営費でございます。 次に、多度スポーツ施設管理運営費2,922万円につきましては、多度体育センター等の管理運営費でございます。 次の桑名地区・長島地区施設管理運営費２億112万4,000円につきましては、桑名地区及び長島地区のスポーツ施設の管理運営費でございます。
また、当該施設の管理に関して定める伊勢市体育施設条例についても、同様の改正を行うものでございます。 なお、この条例は令和４年10月１日から施行しようとするものでございます。 次に、「議案第74号 伊勢市特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について」御説明申し上げます。 80ページをお願いします。
続いて、教育費のうち、社会体育施設費中、施設整備費について、ライフサイクルコスト算定事業の内容を問う質問があり、桑名市総合運動公園のテニスコートとサッカーグラウンドの今後の修繕計画を立てるために、実際どのような形で予算が必要となってくるかのシミュレーションを業者に委託するとの説明がありました。
目5.社会体育施設費、説明欄、施設管理運営費、多度スポーツ施設管理運営費減８万2,000円につきましては、多度スポーツ施設管理運営委託料の執行残による減額でございます。 次のページをお願いします。 桑名地区・長島地区管理運営費減20万3,000円につきましては、桑名地区、長島地区のスポーツ施設管理運営委託料の執行残による減額でございます。
例えば体育施設とか文化施設において、特定の何かを入れてくれとか、そういう話ではないんですけれども、このキャッシュレス決済と電子ロックを連動させれば、ひょっとしたら、鍵の開け閉めなんかが不要になるんじゃないかとか、それによって、今にいる管理人さんがその間違う仕事ができるんじゃないかとか、こういった視点で事業の見直しをしていくことは重要じゃないかと思っております。
でございますが、11月９日の全員協議会で、市の教育、スポーツ、体育施設に関する考え方をお示しいただきました。 建設費用や修繕費用、また、ランニングコストなど、財政的な面から考えると致し方がないというか、おっしゃるとおりではないかと思うんですが、やはり学校にプールがないというのは寂しい限りです。 そこで、第１に伺いたいのは、地域や保護者の皆様に対し、意見を聴いていただいているのでしょうか。
事項の欄、一つ目の社会教育施設（スター21）管理運営委託料から、六つ目の社会体育施設管理運営委託料（ヤマモリ体育館、桑名市民プール、ＮＴＮ総合運動公園、その他スポーツ施設、長島スポーツ施設）までの六つを追加いたします。 この六つにつきましては、施設の管理運営について、委託業務の手続を行うため、それぞれ必要な期間をもって設定するものでございます。 18ページ、19ページをお願いします。
次に、目5.社会体育施設費の施設管理運営費の長島運動公園施設管理運営費７万9,542円につきましては、長島運動公園の管理通路に関する経費で、次に、海洋センター施設管理運営費５万円につきましては、長島Ｂ＆Ｇ海洋センターに関する連絡協議会の負担金で、次の社会体育施設管理運営費300万6,761円につきましては、社会体育施設の管理運営費でございます。 218、219ページをお願いいたします。
219ページの社会体育施設費というのは、今、質問させていただいていいんですか。
この桑名市独自の感染拡大防止緊急措置では、人流を抑制し、可能な限り人と人との接触機会を減らすため、文化施設・体育施設等の休館や図書館の利用制限、また、市主催イベントの延期や中止などを決定しております。
市が管理運営している体育施設で、現在、大安球場のナイターが使用中止となっておりますが、今後、施設の使用制限とか統廃合とか、そういったことは検討されておるのかお答えください。 （４）市民の健康増進の観点から、生涯スポーツの重要性と促進に対する考えは。
市が管理運営している体育施設で、現在、大安球場のナイターが使用中止となっておりますが、今後、施設の使用制限とか統廃合とか、そういったことは検討されておるのかお答えください。 （４）市民の健康増進の観点から、生涯スポーツの重要性と促進に対する考えは。
次に、項６保健体育費、目５体育施設費3,510万円の増額は、密を避けた屋外でのウオーキングやランニングのニーズの高まりから、利用者が増加している大仏山公園スポーツセンター外周路の整備に要する経費を計上したものでございます。 次に、歳入の御説明を申し上げます。 ８ページをお願いします。
繰入金は、財政調整基金繰入金や学校施設整備基金繰入金などの減により、前年度比較して58.9％の減となったほか、市債についても義務教育施設整備事業資金や社会体育施設整備事業資金などの減により、前年度と比較して51.0％の減となりました。
また、各公共施設における新型感染症対策のための改修にかかる予算としては、ゆめぽりすセンター施設改修事業では、空調機器更新のための工事費など5,002万5,000円、地域福祉施設整備事業では、伊賀市総合福祉会館の防水対策工事費など2,243万9,000円、体育施設維持管理費では、市内３か所の体育施設のトイレ改修にかかる経費3,450万8,000円などでございます。
次に、教育費では、社会教育費においてウイルスの拡散防止のため、名張市青少年センターの楽屋側トイレの洋式化に係る経費を計上するほか、体育施設費において新型コロナウイルス感染症拡大期における災害発生時に避難所とされる総合体育館及び勤労者福祉会館の屋上防水等の改修経費を追加するなど、教育費全体で5,203万5,000円を追加しております。