金沢市議会 2002-09-18 09月18日-03号 118人の死者を出した1972年の大阪市の千日ビル火災や、1982年に33人が死亡した東京赤坂のホテルニュージャパンの火災などの過去の大惨事を見ると、いずれも火災そのものよりも避難誘導や防災設備の不備など人的要因が被害を拡大させたと言えます。