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12月22日-04号

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  1. 白山市議会 2022-12-22
    12月22日-04号


    取得元: 白山市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-01
    令和 4年 12月会議---------------------------------------        令和4年白山市議会12月会議会議録第4号---------------------------------------            令和4年12月22日(木曜日)---------------------------------------出席議員(21人)   1番  山本佳裕       2番  上田良治   3番  谷 健一       4番  原 卓二   5番  木谷和栄       6番  池元 勝   7番  中野 進       8番  大屋潤一   9番  田代敬子      10番  山口俊哉  11番  吉本史宏      12番  澤田昌幸  13番  石地宜一      14番  小川義昭  15番  北嶋章光      16番  村本一則  17番  宮岸美苗      18番  岡本克行  19番  寺越和洋      20番  藤田政樹  21番  西川寿夫---------------------------------------説明のため議場に出席した者の職氏名市長山田憲昭市長井田正一市長安達志郎総務部長選挙管理委員会事務局長横川祐志企画振興部長東 俊昭市参事兼デジタル課長池俊平健康福祉部長福祉事務所長岡田和典市民生活部長寺師まゆみ産業部長米林 歩観光文化スポーツ部長山下浩雅建設部長喜多悟史上下水道部長高橋由知市参事水道課長亥明玉総務部次長財政課長松田 宏会計管理者会計課長谷口由紀枝観光文化スポーツ部次長ジオパーク・エコパーク推進課長北村彰浩美川支所長中 恵二郎鶴来支所長尾田浩昭監査委員事務局長卯野恵子  ---------------------------------------職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名 事務局長     佐々木 満  事務局次長議事調査課長                           鍬田紀子 議事調査課課長補佐       主査        西川隆朗          釜谷和寿 手話通訳士    堀口佳子   手話通訳士     長谷川智美---------------------------------------            議事日程(第4号)                         令和4年12月22日(木曜日)                         午後3時 開議  日程第1 諸般の報告  日程第2 議案第104号ないし議案第116号及び議案第118号ないし議案第123号       (委員長報告、質疑、討論、表決)  日程第3 議案第117号       (委員長報告、質疑、討論、表決)  日程第4 議案第124号       (説明、即決)  日程第5 議案第125号及び諮問第2号       (説明、即決)---------------------------------------            本日の会議に付した事件  議事日程(第4号)のとおり---------------------------------------          午後3時0分開議 ○北嶋章光議長 これより本日の会議を開きます。--------------------------------------- △日程第1 諸般の報告 ○北嶋章光議長 日程第1諸般の報告を行います。 令和4年12月19日付にて、総務企画常任委員会委員長文教福祉常任委員会委員長及び産業建設常任委員会委員長から、12月21日付にて、予算常任委員会委員長から、付託事件の審査結果報告書の提出がありました。 12月22日付にて、市長から議案の提出がありました。 以上をもって、諸般の報告を終わります。--------------------------------------- △日程第2 議案第104号ないし議案第116号及び議案第118号ないし議案第123号(委員長報告、質疑、討論、表決) ○北嶋章光議長 日程第2議案第104号ないし議案第116号及び議案第118号ないし議案第123号を一括して議題といたします。---------------------------------------委員長報告北嶋章光議長 各案に関し、委員会の報告を求めます。 池元総務企画常任委員会委員長。     〔池元 勝 総務企画常任委員会委員長 登壇〕 ◆池元勝総務企画常任委員会委員長 総務企画常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。 当委員会に付託になりました案件は、議案第110号白山市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例についてをはじめとする条例案3件であります。 これらの案件につきましては、12月19日に説明員から詳細に説明を求め、各般にわたり質疑がなされ、慎重に審査し、採決いたしました結果、議案第110号白山市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例については賛成多数で、そのほかの議案につきましては全会一致をもって、原案どおり可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。 以上で、総務企画常任委員会委員長報告を終わります。 ○北嶋章光議長 総務企画常任委員会委員長報告は終わりました。 次に、田代文教福祉常任委員会委員長。     〔田代敬子 文教福祉常任委員会委員長 登壇〕 ◆田代敬子文教福祉常任委員会委員長 文教福祉常任委員会における審査の経過及び結果について、御報告申し上げます。 当委員会に付託になりました案件は、議案第114号白山市立認定こども園条例についてをはじめとする条例案2件であります。 これらの案件につきましては、12月19日に説明員から詳細に説明を求め、慎重に審査し、採決いたしました結果、いずれの議案も全会一致をもって、原案どおり可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。 以上で、文教福祉常任委員会委員長報告を終わります。 ○北嶋章光議長 文教福祉常任委員会委員長報告は終わりました。 次に、大屋産業建設常任委員会委員長。     〔大屋潤一 産業建設常任委員会委員長 登壇〕 ◆大屋潤一産業建設常任委員会委員長 産業建設常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。 当委員会に付託になりました案件は、議案第116号松任海浜公園室内プール及び白山市クレインスポーツ施設指定管理者の指定についてをはじめとする事件処分案6件であります。 これらの案件につきましては、12月19日に説明員から詳細に説明を求め、慎重に審査し、採決いたしました結果、いずれの議案も全会一致をもって、可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。 以上で、産業建設常任委員会委員長報告を終わります。 ○北嶋章光議長 産業建設常任委員会委員長報告は終わりました。 次に、中野予算常任委員会委員長。     〔中野 進 予算常任委員会委員長 登壇〕 ◆中野進予算常任委員会委員長 予算常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。 当委員会に付託になりました案件は、議案第104号令和4年度白山市一般会計補正予算(第8号)をはじめとする補正予算案7件及び条例案1件の合計8件であります。 これらの案件につきましては、12月21日に説明員から詳細に説明を求め、各般にわたり質疑がなされ、慎重に審査し、採決いたしました結果、議案第104号は賛成多数で、残りの議案については全会一致をもって、原案どおり可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。 以上で、予算常任委員会委員長報告を終わります。 ○北嶋章光議長 予算常任委員会委員長報告は終わりました。--------------------------------------- △質疑 ○北嶋章光議長 これより委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 質疑なしと認め、委員長報告に対する質疑を終結いたします。--------------------------------------- △討論
    北嶋章光議長 これより討論に入ります。 討論の通告がありますので、発言を許します。 17番、宮岸美苗議員。     〔17番 宮岸美苗議員 登壇〕 ◆17番(宮岸美苗議員) 私は、今会議に上程されました議案のうち、議案第104号令和4年度一般会計補正予算には反対をいたします。残りの議案については、全て賛成をいたします。 反対する主な理由は、マイナンバー事業の推進です。 デジタル化が進むことは、社会の進歩の表れですが、デジタル社会においては、個人情報の保護がとても重要です。市民の個人情報、プライバシーを守る権利は、憲法が保障する基本的人権であり、行政が最大限尊重すべきことです。 市民がどんな個人情報が集められているのかを知り、不当に扱われないよう関与する権利、すなわち情報の自己決定権が保障されなければなりません。 しかし我が国は、デジタル社会を目指しているにもかかわらず、個人情報保護のための法制度の整備は非常に遅れております。 2024年の秋には健康保険証を廃止し、マイナンバーカードと一体化したマイナ保険証に切り替えようとしています。重要情報がマイナンバーカードとひもづけされ集積されていくやり方で、個人情報が守られるのか、懸念している人は少なくありません。 今、マイナンバーカードの交付率を自治体への交付金に反映させるものがあるとして、普及率の向上に自治体同士で競わされている状況が生まれてきています。制度そのものの問題点もさることながら、取得は任意とされているマイナンバーカードを押しつけるやり方はやめるべきです。国言いなりで推進するマイナンバー事業については反対をいたします。 以上の理由を述べて、反対の討論といたします。 ○北嶋章光議長 以上で通告による討論は終わりました。 ほかに討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 ないようですので、これをもって討論を終結いたします。--------------------------------------- △表決 ○北嶋章光議長 これより表決に入ります。 議案第104号を採決いたします。 本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成議員の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○北嶋章光議長 起立多数であります。よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。 議案第105号ないし議案第109号及び議案第123号を一括して採決いたします。 各案に対する委員長報告は可決であります。各案は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、各案は委員長報告のとおり可決されました。 議案第110号ないし議案第115号を一括して採決いたします。 各案に対する委員長報告は可決であります。各案は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、各案は委員長報告のとおり可決されました。 議案第116号及び議案第118号ないし議案第122号を一括して採決いたします。 各案に対する委員長報告は可決であります。各案は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、各案は委員長報告のとおり可決されました。     〔池元 勝議員 退場〕--------------------------------------- △日程第3 議案第117号(委員長報告、質疑、討論、表決) ○北嶋章光議長 日程第3議案第117号を議題といたします。---------------------------------------委員長報告北嶋章光議長 本案に関し、委員会の報告を求めます。 田代文教福祉常任委員会委員長。     〔田代敬子 文教福祉常任委員会委員長 登壇〕 ◆田代敬子文教福祉常任委員会委員長 文教福祉常任委員会における審査の経過及び結果について、御報告申し上げます。 当委員会に付託になりました案件は、議案第117号白山市あいのき児童センター指定管理者の指定についての事件処分案1件であります。 この案件につきましては、12月19日に説明員から詳細に説明を求め、慎重に審査し、採決いたしました結果、全会一致をもって、可決すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。 以上で、文教福祉常任委員会委員長報告を終わります。 ○北嶋章光議長 文教福祉常任委員会委員長報告は終わりました。--------------------------------------- △質疑 ○北嶋章光議長 これより委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 質疑なしと認め、委員長報告に対する質疑を終結いたします。--------------------------------------- △討論 ○北嶋章光議長 これより討論に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。 討論はありませんか。     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 討論なしと認め、討論を終結いたします。--------------------------------------- △表決 ○北嶋章光議長 これより表決に入ります。 議案第117号を採決いたします。 本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。     〔池元 勝議員 入場〕--------------------------------------- △日程第4 議案第124号(説明、即決) ○北嶋章光議長 日程第4議案第124号を議題といたします。---------------------------------------提案理由の説明 ○北嶋章光議長 市長から提案理由の説明を求めます。 山田市長。     〔山田憲昭 市長 登壇〕 ◎山田憲昭市長 ただいま追加上程されました議案第124号の副市長の選任につきまして御説明を申し上げます。 現副市長の井田正一さんが12月22日をもって任期満了となりますので、新たな副市長として、白山市総務部長の横川祐志さんを選任いたしたく、地方自治法の規定により、議会の同意をお願いするものであります。 横川さんは、松任市並びに白山市職員として、これまで総務、企画、財政など幅広い分野に携わり、地方行政事務に精通し、そのたけた見識をもって十分に職責を果たされ、地域の発展に大きく貢献をいたしております。 白山市は、「健康で笑顔あふれる元気都市」を将来都市像とし策定しました第2次白山市総合計画を推し進め、また、今般の白山手取川世界ジオパークの認定勧告を機に、より持続可能な均衡ある発展を目指す市政運営が求められる中にあって、豊富な行政経験を有する横川さんが副市長に最適任であると考えます。 以上、御審議の上、よろしく御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○北嶋章光議長 提案理由の説明は終わりました。--------------------------------------- △表決 ○北嶋章光議長 お諮りいたします。議案第124号は、人事に関する案件につき、この際即決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、議案第124号は即決することに決しました。 議案第124号を採決いたします。 本案は同意することに賛成の議員の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○北嶋章光議長 起立全員であります。よって、本案は同意することに決しました。--------------------------------------- △日程第5 議案第125号及び諮問第2号(説明、即決) ○北嶋章光議長 日程第5議案第125号及び諮問第2号を一括して議題といたします。---------------------------------------提案理由の説明 ○北嶋章光議長 市長から提案理由の説明を求めます。 山田市長。     〔山田憲昭 市長 登壇〕 ◎山田憲昭市長 ただいま追加上程されました議案第125号及び諮問第2号の人事案件につきまして御説明を申し上げます。 初めに、農業委員会委員の任命につきましては、現委員が来年3月19日で任期満了となりますので、現委員の竹内文雄さん、横河利博さん、辻礼子さん、高川吉浩さん、宮川愛さんを再度任命いたしたく、また、新たに、藤田和彦さん、井上好美さん、松田昭二さん、得田恵裕さん、早崎長人さん、北井博士さん、庄田精一さん、軽部英俊さん、中西良祥さん、黒澤与典さん、宮下泰子さん、倉田久司さん、仲谷内幸栄さんを任命いたしたく、農業委員会等に関する法律の規定により、議会の同意をお願いするものであります。 いずれの方も、農業並びに農地利用に関する豊富な見識を有する方々であり、農業委員会委員として最適任であります。 次に、人権擁護委員候補者の推薦につきましては、現委員の北崎由紀子さん、池田耕藏さん、松井栄治さんが来年3月31日に任期満了となることから、北崎由紀子さん、池田耕藏さん、松井栄治さんを再度候補者として推薦いたしたく、人権擁護委員法の規定により、議会の意見を求めるものであります。 いずれの方も、人格が高潔で、社会の実情に精通する豊富な見識を有しており、人権擁護委員候補者として最適任であります。 以上、2件につきまして、よろしく御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○北嶋章光議長 提案理由の説明は終わりました。--------------------------------------- △表決 ○北嶋章光議長 お諮りいたします。議案第125号及び諮問第2号は、人事に関する案件につき、この際即決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、議案第125号及び諮問第2号は即決することに決しました。 議案第125号を採決いたします。 本案は同意することに賛成の議員の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○北嶋章光議長 起立全員であります。よって、本案は同意することに決しました。 諮問第2号を採決いたします。 本件は諮問のとおり答申することに賛成の議員の起立を求めます。     〔賛成者起立〕 ○北嶋章光議長 起立全員であります。よって、本件は諮問のとおり答申することに決しました。---------------------------------------北嶋章光議長 以上をもって、今12月会議の議事全部を終了いたしました。 次に、休会の件についてお諮りいたします。 明日23日から令和5年2月27日までの67日間は、本会議を休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○北嶋章光議長 御異議なしと認めます。よって、以上のとおり休会することに決しました。 本日はこれにて散会いたします。          午後3時25分散会---------------------------------------(参照)     令和4年白山市議会12月会議追加提出事件一覧表事件の番号     件名議案第124号 副市長の選任について議案第125号 農業委員会委員の任命について諮問第2号 人権擁護委員候補者の推薦について---------------------------------------                              議委第62号                              令和4年12月19日 白山市議会議長 北嶋章光様                              総務企画常任委員会                              委員長 池元 勝               委員会審査報告 本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第110条の規定により報告します。                 記事件の番号件名審査結果理由議案第110号白山市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例について原案可決妥当と認める議案第112号白山市情報通信技術を活用した行政の推進に関する条例について〃〃議案第113号白山市犯罪被害者等支援条例について〃〃---------------------------------------                              議委第63号                              令和4年12月19日 白山市議会議長 北嶋章光様                              文教福祉常任委員会                              委員長 田代敬子               委員会審査報告 本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第110条の規定により報告します。                 記事件の番号件名審査結果理由議案第114号白山市立認定こども園条例について原案可決妥当と認める議案第115号白山市立認定こども園条例の制定に伴う関係条例の整理に関する条例について〃〃議案第117号白山市あいのき児童センター指定管理者の指定について可決〃---------------------------------------                              議委第64号                              令和4年12月19日 白山市議会議長 北嶋章光様                              産業建設常任委員会                              委員長 大屋潤一               委員会審査報告 本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第110条の規定により報告します。                 記事件の番号件名審査結果理由議案第116号松任海浜公園室内プール及び白山市クレインスポーツ施設指定管理者の指定について可決妥当と認める議案第118号道の駅めぐみ白山指定管理者の指定について〃〃議案第119号美川コミュニティプラザ指定管理者の指定について〃〃議案第120号白山セミナーハウス望岳苑指定管理者の指定について〃〃議案第121号市営住宅等指定管理者の指定について〃〃議案第122号「松任総合運動公園 陸上競技場改修工事請負契約について」の議決の一部変更について〃〃---------------------------------------                              議委第65号                              令和4年12月21日 白山市議会議長 北嶋章光様                              予算常任委員会                              委員長 中野 進               委員会審査報告 本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第110条の規定により報告します。                 記事件の番号件名審査結果理由議案第104号令和4年度白山市一般会計補正予算(第8号)原案可決妥当と認める議案第105号令和4年度白山市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)〃〃議案第106号令和4年度白山市介護保険特別会計補正予算(第2号)〃〃議案第107号令和4年度白山市水道事業会計補正予算(第4号)〃〃議案第108号令和4年度白山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)〃〃議案第109号令和4年度白山市下水道事業会計補正予算(第4号)〃〃議案第111号白山市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について〃〃議案第123号令和4年度白山市一般会計補正予算(第9号)〃〃---------------------------------------議決一覧表議決番号事件の番号件名議決月日議決結果備考第1号議案第104号令和4年度白山市一般会計補正予算(第8号)12月22日原案可決賛成多数第2号議案第105号令和4年度白山市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)〃〃賛成全員第3号議案第106号令和4年度白山市介護保険特別会計補正予算(第2号)〃〃〃第4号議案第107号令和4年度白山市水道事業会計補正予算(第4号)〃〃〃第5号議案第108号令和4年度白山市工業用水道事業会計補正予算(第1号)〃〃〃第6号議案第109号令和4年度白山市下水道事業会計補正予算(第4号)〃〃〃第7号議案第123号令和4年度白山市一般会計補正予算(第9号)〃〃〃第8号議案第110号白山市職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例について〃〃〃第9号議案第111号白山市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について〃〃〃第10号議案第112号白山市情報通信技術を活用した行政の推進に関する条例について〃〃〃第11号議案第113号白山市犯罪被害者等支援条例について〃〃〃第12号議案第114号白山市立認定こども園条例について〃〃〃第13号議案第115号白山市立認定こども園条例の制定に伴う関係条例の整理に関する条例について〃〃〃第14号議案第116号松任海浜公園室内プール及び白山市クレインスポーツ施設指定管理者の指定について〃可決〃第15号議案第118号道の駅めぐみ白山指定管理者の指定について〃〃〃第16号議案第119号美川コミュニティプラザ指定管理者の指定について〃〃〃第17号議案第120号白山セミナーハウス望岳苑指定管理者の指定について〃〃〃第18号議案第121号市営住宅等指定管理者の指定について〃〃〃第19号議案第122号「松任総合運動公園 陸上競技場改修工事請負契約について」の議決の一部変更について〃〃〃第20号議案第117号白山市あいのき児童センター指定管理者の指定について〃〃〃第21号議案第124号副市長の選任について〃同意〃第22号議案第125号農業委員会委員の任命について〃〃〃第23号諮問第2号人権擁護委員候補者の推薦について〃答申〃--------------------------------------- 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。       議長    北嶋章光       副議長   中野 進       議員    石地宜一       議員    小川義昭...